Ένα νέο εργαλείο φορολογικής στήριξης των επενδύσεων βρίσκεται στο επίκεντρο του γαλλικού προϋπολογισμού για το 2027, την ώρα που οι αγροτικές εκμεταλλεύσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν τις συνέπειες των ακραίων καιρικών φαινομένων, το αυξημένο κόστος παραγωγής και τις πιέσεις στα εισοδήματα.
Η γαλλική κυβέρνηση προτείνει φορολογική υπερέκπτωση 40% για συγκεκριμένες επενδύσεις σε αγροτικά κτίρια και εγκαταστάσεις. Το μέτρο προβλέπεται να εφαρμοστεί σε επενδύσεις που θα πραγματοποιηθούν από το 2027 έως το 2030, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις και στο πλαίσιο αναγνωρισμένων αγροτικών επενδυτικών σχεδίων.
Για τον αμπελοοινικό κλάδο, η εξέλιξη παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον, καθώς οι επενδύσεις σε υποδομές, εγκαταστάσεις και εξοπλισμό αποτελούν σημαντικό μέρος του κόστους εκσυγχρονισμού ενός αμπελώνα ή ενός οινοποιείου.
Στο επίκεντρο οι επενδύσεις
Το νέο μέτρο εντάσσεται σε ένα ευρύτερο πακέτο που η γαλλική κυβέρνηση παρουσιάζει ως προσπάθεια ενίσχυσης της παραγωγικής βάσης της γεωργίας και της λεγόμενης «διατροφικής κυριαρχίας» της χώρας.
Το σχέδιο προβλέπει τη δυνατότητα έκπτωσης από το φορολογητέο αποτέλεσμα ποσού ίσου με το 40% της αρχικής αξίας επιλέξιμων επενδύσεων. Το ακριβές πεδίο εφαρμογής, ωστόσο, καθορίζεται από το τελικό νομοθετικό πλαίσιο και αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες επενδύσεων.
Για τις αμπελουργικές εκμεταλλεύσεις, το ενδιαφέρον στρέφεται κυρίως στο κατά πόσο και με ποιους όρους θα μπορούν να ενταχθούν επενδύσεις που σχετίζονται με τις παραγωγικές εγκαταστάσεις, την αποθήκευση, την επεξεργασία και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών.
Η φορολογική ελάφρυνση δεν αποτελεί άμεση επιδότηση επένδυσης. Μπορεί, όμως, να περιορίσει το φορολογικό βάρος μιας επιχείρησης και κατ’ επέκταση το τελικό κόστος μιας επένδυσης, εφόσον η επιχείρηση διαθέτει την οικονομική δυνατότητα να την πραγματοποιήσει.
Σταθερό το καθεστώς για τους εποχικούς εργάτες
Εξίσου σημαντική για τον αμπελοοινικό τομέα είναι η απόφαση της κυβέρνησης να διατηρήσει την απαλλαγή από εργοδοτικές ασφαλιστικές εισφορές για τους εποχικούς αγροτικούς εργαζόμενους μέσω του συστήματος TO-DE.
Το κόστος του μέτρου υπολογίζεται πλέον σε σχεδόν 600 εκατ. ευρώ, αυξημένο κατά 9,4 εκατ. ευρώ.
Πρόκειται για ρύθμιση με ιδιαίτερη βαρύτητα για την αμπελουργία, όπου η ανάγκη για εργατικά χέρια κορυφώνεται μέσα σε λίγες εβδομάδες κατά την περίοδο του τρύγου. Η διατήρηση της ελάφρυνσης μπορεί να περιορίσει μέρος του κόστους που επωμίζονται οι αμπελουργικές εκμεταλλεύσεις για την πρόσληψη εποχικού προσωπικού.
Σχεδόν 25 δισ. ευρώ το συνολικό πλαίσιο στήριξης
Ο προϋπολογισμός της γαλλικής κυβέρνησης προβλέπει 4 δισ. ευρώ για τη Γεωργία και τα Τρόφιμα ή 6 δισ. ευρώ εάν συνυπολογιστούν τα κονδύλια για τη γεωργική και ανώτατη εκπαίδευση. Στο συνολικό πλαίσιο προστίθενται 9,4 δισ. ευρώ από την Κοινή Αγροτική Πολιτική και περίπου 9 δισ. ευρώ από κοινωνικά και φορολογικά μέτρα.
Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι το σύνολο της δημόσιας στήριξης προς τον αγροτικό τομέα προσεγγίζει έτσι τα 25 δισ. ευρώ.
Ωστόσο, οι γαλλικές αγροτικές οργανώσεις έχουν ήδη χαρακτηρίσει ανεπαρκή τα προβλεπόμενα κονδύλια, υπογραμμίζοντας τις μεγάλες ζημιές που προκάλεσε το δύσκολο καλοκαίρι του 2026.
Παραμένουν οι φορολογικές πιστώσεις
Το πακέτο δεν περιορίζεται στις νέες επενδυτικές ενισχύσεις. Η κυβέρνηση προτίθεται να διατηρήσει φορολογικά εργαλεία που χρησιμοποιούνται ήδη από τον αγροτικό κόσμο, μεταξύ των οποίων οι φορολογικές πιστώσεις για τη βιολογική γεωργία και για τις εκμεταλλεύσεις με πιστοποίηση Υψηλής Περιβαλλοντικής Αξίας (HVE).
Διατηρείται επίσης ο μηχανισμός της αποταμίευσης προφύλαξης, που επιτρέπει στις εκμεταλλεύσεις να διαχειρίζονται καλύτερα τις διακυμάνσεις του εισοδήματος και τους παραγωγικούς κινδύνους.
Οι συγκεκριμένες προβλέψεις αποκτούν ιδιαίτερη σημασία για τους Γάλλους αμπελουργούς που έχουν επενδύσει σε πιστοποιημένα συστήματα παραγωγής και αναζητούν μεγαλύτερη φορολογική σταθερότητα για τα επόμενα χρόνια.
Η τελική μορφή θα κριθεί στη Βουλή
Ο προϋπολογισμός του 2027 παρουσιάστηκε στο γαλλικό Υπουργικό Συμβούλιο την 1η Οκτωβρίου και βρίσκεται πλέον στη διαδικασία κοινοβουλευτικής εξέτασης. Η κυβέρνηση έχει ήδη προειδοποιήσει ότι το 2026 ήταν μια δύσκολη χρονιά για την οικονομία και τη γεωργία, με καύσωνες, ξηρασία, πυρκαγιές και πλημμύρες να επιβαρύνουν την παραγωγική δραστηριότητα.
Το τελικό πακέτο μπορεί επομένως να τροποποιηθεί κατά τη διάρκεια της κοινοβουλευτικής διαδικασίας.
Για την αμπελουργία, πάντως, δύο σημεία ξεχωρίζουν ήδη: η φορολογική υπερέκπτωση στις επενδύσεις και η διατήρηση της ελάφρυνσης για την εποχική εργασία.
Σε έναν κλάδο όπου ο εκσυγχρονισμός των εγκαταστάσεων απαιτεί σημαντικά κεφάλαια και ο τρύγος εξακολουθεί να εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από εποχικό εργατικό δυναμικό, οι δύο αυτές παρεμβάσεις μπορούν να επηρεάσουν άμεσα το κόστος λειτουργίας και επενδύσεων των αμπελουργικών και οινοποιητικών επιχειρήσεων.
Το ερώτημα πλέον είναι εάν τα μέτρα θα παραμείνουν στην τελική τους μορφή και, κυρίως, πόσες αμπελουργικές επιχειρήσεις θα έχουν τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν τα νέα φορολογικά εργαλεία σε μια αγορά που εξακολουθεί να δοκιμάζεται από τις κλιματικές και οικονομικές πιέσεις.
